近日，中國民用航空局、國家發改委、交通運輸部聯合印發《“十四五”民用航空發展規劃》（以下簡稱《規劃》），全面開啟了多領域民航強國建設新征程。

《規劃》全面落實了國家“十四五”規劃《綱要》《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》，與《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》進行了有效銜接，闡明了民航未來五年發展的指導思想、基本原則、目標要求和重大舉措，是未來一段時期指導全行業發展的綱領性文件。規劃期至2025年，展望至2035年。

《規劃》堅持安全發展底線和智慧民航建設主線，明確“十四五”時期民航“一二三三四”總體工作思路，堅持安全發展、創新驅動、改革開放、系統觀念和綠色人文的基本原則，確定了“六個新”發展目標，建設六大體系、實施六大工程，加快構建更為安全、更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的現代民航體系。《規劃》共8篇、31章、71節。

《規劃》明確了2035年遠期目標和“十四五”期間的六大目標，即

航空安全水平再上新臺階，

綜合保障能力實現新提升，

航空服務能力達到新水平，

創新驅動發展取得新突破，

綠色民航建設呈現新局面，

行業治理能力取得新成效。

民航“十四五”發展分為恢復期和積蓄期（2021年—2022年），增長期和釋放期（2023年—2025年）分步實施。

構建六大體系是民航“十四五”規劃的主體部分，包括

構建一流的民航安全體系，

建設一流的基礎設施體系，

發展一流的航空服務體系，

健全生態友好的綠色發展體系，

構筑堅實有力的戰略支撐體系，

打造現代化民航治理體系。

另外，民航“十四五”規劃還依據主要目標和重點任務，針對行業發展的堵點、痛點、癢點和難點，聚焦全局帶動面廣、問題針對性強和旅客切身感受最直接的領域，設置了6個重大工程專欄，即

容量挖潛提升工程、

航空運輸便捷工程、

民航綠色低碳工程、

科技創新引領工程、

人才強業工程、

產業協同示范工程。

《規劃》還回顧了“十三五”發展成就。“十三五”以來，全行業在黨中央國務院的正確領導下，堅持新時期民航總體工作思路，積極應對國內外環境的復雜變化和各種風險挑戰，航空安全創造最好紀錄，運輸航空百萬小時重大事故率和億客公里死亡人數均為0，安全水平國際領先；服務品質大幅提升，航班正常率連續三年超過80%；保障能力顯著增強，頒證運輸機場241個，地級市覆蓋率達到91.7%，在冊通用機場339個，民航機隊6795架；質量效率持續提高，戰略地位更加凸顯，創新格局加快形成，治理能力明顯提高。